线椒不属于辣椒别给农产品绿色通道添

据极目新闻报道，近日，货车司机李先生在运送一批蔬菜途经京藏高速格尔木收费站时，工作人员以车上的线椒不在鲜活农产品运输“绿色通道”目录内为由，称不能免通行费。之后，青海省高速公路收费运营部回应此事称，两名工作人员对于线椒、辣椒等概念没有界定清楚，当天收费站的相关负责人在了解有关情况后已放行，并在事后向李先生道歉。

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为高速公路上的鲜活农产品开通绿色通道，既有利于提高货物运输效率，也能够降低运输成本，稳定鲜活农产品的价格。然而，近年来，各地在执行高速公路绿通政策的过程中，争议事件却时有发生。

在“线椒不属于辣椒”一事之前，就曾发生“苹果蕉不是香蕉”“去叶莴苣不是莴苣”等热点事件，尽管事后相关问题得到高速路管理方的处理，但这些政策执行中出现的堵点，还是给运输行业带来了一些困扰。

在此事中，李先生车上所载的线椒，其实就是极为常见的辣椒，收费站工作人员却认为线椒不能走鲜活农产品运输“绿色通道”，难道连这点生活常识也没有？按照工作人员所述，线椒不在《鲜活农产品品种目录》内，而工作人员之所以作出违背常识的判断，恰恰是因为其“严格”执行了有关规定。虽然李先生最后顺利通关，但在收费站浪费了两个多小时，这显然违背国家开通鲜活农产品绿色通道的本意。

目前执行的《鲜活农产品品种目录》，包含蔬菜、水果和鲜活水产品等在内的多个品种，基本能够满足人们的日常生活所需，这也是收费站工作人员查验物品种类的主要依据。但是，随着农业科技水平的提高，鲜活农产品的种类不断丰富，目录显然无法囊括现有市面上的所有产品，一些本可以划归到目录中的产品，却因为名称不够常见，或者认定标准的模糊性，导致无法进入绿色通道。

想要明确对鲜活农产品的界定，首先需要国家根据农产品流通情况，适时更新品种目录，使各地高路公路在查验时有更加清晰的遵循。比如，交通运输部在年就曾针对“绿色通道”有关的政策向社会答疑解惑。针对一些社会关心的问题，有关部门及时进行政策阐释和解读，能够打消货车司机的疑虑，也有助于高速路工作人员开展工作。此外，有关部门可以考虑在网上建立目录查询数据库，以备收费站工作人员和货车司机参考使用。

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再者，各地在执行绿通政策时也要灵活应变，减少人为政策的随意性，避免在查验环节造成混乱。比如，高速路管理方要提高工作人员的业务水平，让一线人员加强对植物学等专门知识的学习，使其在查验产品时，具备一定的类推能力，灵活准确地判断货物是否符合相关规定。高速公路收费站也要善用科技的力量，在严格落实绿通政策的同时，提高鲜活农产品运输车辆的通行效率，有效避免人工作业的误差。

在我国，按照投资主体的不同，高速公路可以划分为政府还贷高速公路和经营性高速公路。社会资本的涌入，使高速公路的投资主体变得多元化，一些民营企业也拥有对高速公路的收费权。为鲜活农产品开通绿色通道，虽然能够回应运输行业和社会公众的期待，但一些高速公路的经济收益可能会受到影响，因此，这种经营压力可能使绿通政策在执行中变形走样。要想使绿通政策落到实处，政府可以视实际情形的不同，对一些受影响较大的企业进行适当的财政补贴，鼓励其更加主动和积极地履行社会责任，为加快建设全国统一大市场作出贡献。

撰文/白毅鹏

（来源：中国青年报客户端）